광주 도서관 공사현장에서 붕괴로 인한 인명사고가 발생했고, 관련 책임자들이 중대재해처벌법 위반 혐의로 입건된 것으로 알려졌습니다. 이번 사고는 단순 현장 사고가 아니라, 안전보건관리체계 미구축·미이행이 법적 책임으로 이어진 대표 사례로 해석됩니다.
사고 발생 원인 분석 (추정)
공식 조사 결과는 진행 중이나, 유사 붕괴 사고에서 반복적으로 확인되는 구조적 문제는 다음과 같습니다.
① 구조·시공 단계 위험관리 부실
- 가설 구조물·지지 구조에 대한 안전성 검토 미흡
- 하중 계산, 해체 순서, 공정 변경에 대한 재검토 부족
- 위험성평가가 형식적으로 수행되고 현장 반영 미흡
② 비정형 작업 관리 실패
- 공정 변경·추가 작업 등 비정형 작업 발생
- 작업허가서 및 TBM 없이 작업 진행 가능성
- 현장 관리자의 실질적 통제 부재
③ 발주·도급 구조에서의 책임 공백
- 발주처·원도급·하도급 간 안전 책임이 문서에만 존재
- 점검 기록은 있으나 조치 이행 확인 부족
결국 위험을 사전에 인지할 수 있었음에도 실질적인 통제 조치가 이행되지 않았는지가 중대재해처벌법 적용 여부의 핵심이 됩니다.
중대재해처벌법 위반으로 입건
중대재해처벌법은 단순 사고 발생 여부가 아니라, 사고를 예방하기 위한 안전보건 확보 의무를 다했는지를 중심으로 판단합니다.
- 경영책임자의 안전보건 확보 의무
안전보건관리체계가 실제로 작동했는지 여부 - 위험요인 확인 및 제거·통제 절차
위험성평가, 점검, 개선조치가 현장에 반영되었는지 - 교육 및 작업 전 안전관리
TBM, 안전교육, 작업 변경 시 공유·서명·기록 여부 - 사고 발생 시 대응 체계
사고조사위원회 구성, 재발 방지 대책, 증빙자료 확보 여부
즉, “사고가 났기 때문”이 아니라 “사고를 막을 수 있는 체계를 갖추지 않았기 때문”에 중대재해처벌법 위반으로 판단될 수 있습니다.
중대재해 대응 핵심 체크포인트
① 위험성평가를 실행 중심으로 운영
- 공정·구역·작업별 위험요인 상시 관리
- 조치 담당자·기한·완료 증빙(사진 포함) 관리
- 미조치 항목에 대한 반복 점검 체계 구축
② 비정형 작업 통제 강화
- 공정 변경 시 작업허가서 의무화
- 작업 전 TBM(작업 전 안전회의) 실시
- 참석자 서명 및 기록 표준화
③ 발주·도급 구조에서 책임의 실질화
- 각 주체별 안전보건 역할 명확화
- 점검 → 조치 → 이행 확인 → 기록 보존의 흐름 관리
중대재해 대응하는 방법
세이프로는 중대재해처벌법 대응에 필요한 안전보건 문서를 Web·모바일 기반으로 통합 관리하는 안전보건관리 플랫폼입니다.
① 사고 예방 단계
- AI 기반 위험성평가 전산화
- 모바일 사진 기반 위험요인 기록
- TBM 작성 및 참석자 서명 관리 (※ 다국어 번역은 TBM 문서만 지원)
- 작업허가서 전산 관리
② 관리·점검 단계
- 관리자 통합 대시보드 제공
- 부적합 항목 자동 추적 및 조치 관리
- 교육 이수·미이수 현황 관리
③ 사고 발생 시 대응
- 사고조사위원회 구성 전산화
- 재해조사표 작성 및 증빙자료 확보
④ 문서 보관 및 법적 리스크 최소화
- 모든 안전보건 문서 5년 이상 체계적 보관
- 문서 유실·위변조·인수인계 리스크 최소화
세이프로는 조달 등록이 완료된 국내 유일 안전보건관리 플랫폼으로, 공공기관/학교/병원/건설/제조 현장에서 실제 활용되고 있습니다.
“사고는 우연이 아니라, 관리 부재의 결과입니다.”
광주 도서관 붕괴 사고는
✔ 공공기관도 예외가 아니며
✔ 문서만 있는 안전관리는 보호막이 되지 않으며
✔ 디지털 기반의 체계적 안전관리 없이는
중대재해처벌법 리스크를 피할 수 없다는 점을 분명히 보여줍니다.
