최근 몇 년간 산업현장에서 발생한 중대재해는 단순한 사고를 넘어, 기업의 생존과 직결된 위기요소로 부각되고 있습니다. 중대재해처벌법이 시행된 이후, 경영자에게 부과되는 책임과 처벌 수위는 더욱 엄격해졌으며, 이에 따라 안전보건관리체계를 법적 요건에 맞게 수립하고 운영하는 것이 모든 사업장의 ‘기본’이 되었습니다. 그리고 이 모든 관리의 시작은 바로 안전보건경영방침입니다.
안전보건경영방침이란? 선언이 아닌 실행 전략
안전보건경영방침은 단순한 구호가 아니라, 사업장의 모든 안전보건 활동의 기준점이 되는 전략적 선언입니다. 이는 경영자의 의지와 비전을 담고 있으며, 사업장 전반에 안전 최우선 문화를 구축하기 위한 기반이 됩니다.
안전보건경영방침이 갖춰야 할 핵심 요소는 다음과 같습니다.
- 경영자의 직접 서명과 전사적 공표
- 방침의 목표 및 이행전략 명시
- 부서별 책임자 지정 및 역할 정의
- 연간 운영계획과 연동된 실행계획 수립
- 평가 및 피드백을 통한 지속적 개선
이러한 방침은 단지 종이 위에 적힌 문서로 끝나선 안 되며, 현장에서 실질적으로 적용 및 실행되는 기준이어야 합니다. 특히, 중대재해처벌법은 이 방침이 현장 근로자에게 전달되고, 실행되는 과정 자체를 확인하고자 합니다.
중대재해처벌법과 안전보건경영방침의 관계
2022년 제정된 중대재해처벌법은 모든 5인 이상 사업장을 대상으로, 경영책임자에게 사업장 내 안전·보건 확보 의무를 부여합니다. 이는 단지 안전교육을 시킨다고 해결되는 문제가 아닙니다. 안전보건경영방침은 이러한 법적 의무를 조직적, 문서화된 체계로 실현하는 데 있어 가장 상위의 지침서가 됩니다.
중대재해처벌법 시행령에서는 다음과 같이 방침 수립을 명확히 규정하고 있습니다.
- 안전보건목표와 실행계획 수립
- 조직의 역할과 책임 명시
- 방침의 전파 및 근로자 참여 보장
- 위험성평가 및 교육, 점검 등과 연계된 실행 체계 운영
따라서 안전보건경영방침을 수립하고도 이를 구성원에게 공식 문서로 공유하지 않았다면 법 위반이 될 수 있습니다. 반대로, 방침을 수립하고 이를 실행으로 연결 시키는 구조가 잘 갖춰져 있다면, 중대재해 발생 시, 대응할 수 있습니다.
안전보건관리체계와 방침의 관계
안전보건관리체계는 PDCA 사이클(Plan-Do-Check-Act)을 기반으로 구성되며, 여기서 Plan에 해당하는 것이 바로 안전보건경영방침입니다. 방침은 다음 단계들과 긴밀히 연결되어야 합니다.
- 위험성평가: 방침의 핵심 내용이 평가 기준으로 반영되어야 함
- 안전교육: 방침에 명시된 목표를 달성하기 위한 구체적 교육이 이루어져야 함
- 점검 및 문서화: 방침 실행 실적은 반드시 기록되어야 하며, 점검 후 개선조치가 뒤따라야 함
특히, 위험성평가는 방침의 이행도를 측정하는 중요한 척도입니다. 평가 결과를 기반으로 개선조치가 이루어지고, 그 결과가 문서로 남아야만 실질적인 방침 운영이 인정됩니다.
안전보건경영방침, 현장에선 어떻게 운영되고 있을까?
많은 기업들이 방침을 수립해 놓고도 이를 운영체계와 분리시켜 놓아 실효성이 떨어지는 경우가 많습니다. 대표적인 오류는 다음과 같습니다:
- 본사에만 보관되고 현장에는 전달되지 않음
- 실제 업무와 무관한 추상적 내용만 존재
- 작성 후 업데이트가 되지 않아 시대 흐름 반영 실패
- 평가나 피드백 체계 없이 운영 실적 확인 불가
이러한 문제를 극복하려면 방침 수립 이후의 단계인 전파 → 실행 → 기록 → 개선까지 연결되는 시스템이 필요합니다. 그리고 이를 효과적으로 지원해주는 스마트 솔루션이 있다면, 더욱 효율적인 운영이 가능해집니다.
실천을 위한 스마트 도구: 세이프로
실제로 많은 기업들이 세이프로(SAFE-PRO)를 통해 방침 수립부터 실행, 모니터링, 개선까지 안전보건경영 전반을 통합적으로 관리하고 있습니다.
세이프로에서 제공하는 안전보건경영방침 기능:
- 관리자 웹 페이지에서 방침/목표 등록
- 모바일 앱을 통해 전 직원에게 실시간 전파
- 실행 결과(위험성평가, 교육, 점검)와 자동 연동
- 전자결재 및 점검 이력 기록
- 법적 감사 및 증빙 자료로 활용 가능한 문서 자동 저장
특히 위험성평가 기능과의 유기적 통합
세이프로의 위험성평가 기능은 초급자와 전문가 모두를 위한 모드를 지원합니다. 초급자는 사진 기반 자동 체크리스트 생성, 전문가는 공종별 위험요인 선택을 통해 맞춤형 평가를 진행할 수 있습니다. 이 결과는 자동으로 방침과 연계된 실행 문서로 저장되어 방침 실행의 증거 자료로 활용됩니다
요약 및 실천 가이드
| 항목 | 설명 |
|---|---|
| 안전보건경영방침 수립 | 경영자의 리더십과 방향 제시 |
| 실행계획 연계 | 위험성평가, 점검, 교육과 구조적 연계 |
| 문서화 및 공유 | 모바일을 통한 전 직원 공유 |
| 점검 및 개선 | 실행 결과 확인 및 개선조치 실행 |
| 스마트 시스템 도입 | 세이프로와 같은 플랫폼 활용 권장 |
현대의 안전보건관리는 단순한 대응 중심에서 예방 중심으로, 문서 위주의 관리에서 데이터 기반의 실천형 관리로 빠르게 전환되고 있습니다. 그 중심에 안전보건경영방침이 있습니다.
이제는 단지 종이 위의 선언을 넘어, 전 직원이 이해하고 실행할 수 있도록 구성된 스마트 기반의 방침 운영이 필요합니다.
